Korduma kippuvad küsimused

Elanikele

• Mis on pakend?
  Pakend on kõik see, mis jääb toote tarbimisest alles.
  
  Pakendiseaduse kohaselt on pakend mistahes materjalist valmistatud toode, mida kasutatakse kauba mahutamiseks,kaitsmiseks, käsitsemiseks, kättetoimetamiseks või esitlemiseks toormest kuni valmiskaubani ning tootja käest tarbija kätte jõudmiseni. Pakendiks loetakse ka samal eesmärgil kasutatavaid ühekorrapakendeid.Toode, mis on kujundatud ja määratud müügikohas täitmiseks, ja ühekordseks kasutamiseks mõeldud toode, mida müüakse, mis on täidetud või mis on määratud müügikohas täitmiseks, loetakse pakendiks, kui see toode täidab pakendi funktsiooni.Pakendi komponendid ja pakendiga püsivalt ühendatud lisaelemendid loetakse selle pakendi osadeks, millega nad on ühendatud. Ühtlasi loetakse pakendiks lisaelement, mis ripub vahetult toote küljes või on toote külge kinnitatud ja täidab pakendi funktsiooni, välja arvatud juhul, kui see element on toote lahutamatu osa ning on mõeldud tarbimiseks või äraviskamiseks koos tootega. Vaata ka direktiivi lisa, mis aitab liigitada keerulisemaid tooteid pakenditeks või mitte.
  

  
  

  Pakendimaterjal on materjal, millest on valmistatud pakendi põhiosa. Kui pakend koosneb mitmest erinevast materjalist (näiteks plast-metall, kartong-plast või muu), loetakse pakendimaterjaliks materjal, mille massiosa on pakendi koostises suurim (see selgitus tuleb Pakendiaktsiisi seadusest § 4 lõige 4)

  
  MILLISED ON ERINEVAD PAKENDI LIIGID?
  

Ettevõtjale

• Mis vahe on mustal ja värvilisel metallil?
  2022. aastast alates mustmetalli (raud ja tema sulamid, mis töötlemata olekus on kaetud musta oksiidikihiga) ning värvilist metalli (nt alumiinium, pronks, messing, vask, titaan, tsink).
  
  Mustad metallid:
  

  • Peamiselt raud ja selle sulamid.
  • Tuntumad näited: teras, malm.
  • Omadused: tugevad, vastupidavad, kuid kergesti roostetavad.
  • Kasutus: ehitus, autotööstus, masinaehitus.

  
  Värvilised metallid:
  

  • Kõik muud metallid peale raua ja selle sulamite.
  • Tuntumad näited: vask, alumiinium, tsink, tina, kuld, hõbe.
  • Omadused: erinevad omadused sõltuvalt metallist, näiteks hea elektrijuhtivus, korrosioonikindlus, painduvus.
  • Kasutus: elektrijuhtmed, torud, ehted, pakendid.
• Tüüpilisemate pakendite näidiskaalud

  Allpool olevatest tabelitest leiate näited enamlevinud pakendite tüüpkaaludest. Kuna erinevad tootjad kasutavad erinevaid pakendeid, võib tegelikkuses pakendite kaal varieeruda.

  Lainepapist kartongpakend

  E lainestus          Laius/pikkus/kõrgus       Pakendi kaal

  Pitsakarp                                           345/365/35                       125 g

  Šokolaadikarp 2,2 kg                       130/94/276                       140 g

  B lainestus          Laius/pikkus/kõrgus       Pakendi kaal

  Jäätisekarp                                      300/196/190                     160 g

  Vahuveinikarp                                 357/270/320                     325 g

  12 x 75 cl

  Kerge alkohoolse joogi                 270/370/300                     300 g
  pakend 12 x 1 l

  C lainestus           Laius/pikkus/kõrgus         Pakendi kaal

  Marjade karp 5 kg                          499/297/131                     300 g

  BC-lainestus            Laius/pikkus/kõrgus         Pakendi kaal

  Tugevatud ladustamiskarp 25 kg   428/279/292                     730 g
  

  Tugevatud ladustamiskarp 25 kg    590/250/275                     1140 g

  Erineva lainestusega papi tüüpkaalud ruutmeetri kohta

  Ühekordse seinaga

  Laine                     Paksus                 Ruutmeeri kaal

  E või mini           1,5 mm                    390–470 g/m2

  B                             3 mm                   400–600 g/m2

  C                             4 mm                   440–820 g/m2

  Kahekordse seinaga

  Laine                     Paksus                 Ruutmeeri kaal

  BC                         7 mm                   710–1400 g/m2

  Tööstuslikud pakendid ja kotid         Pakendimoodul                 Pakendi kaal

  Tööstuslik  pakendipaber                       1 t paberirull                        4,5 kg
  

  1 t A4 paberit                                                                                         9 kg

  Tööstuslike paberirullide südamikud      1 t paberirull                      4,5 kg
  

  Paberkotid                                                1 tk                                       0,2 kg

  Vedelike pakendikarbid

  Märkus: pakendikarpide kaal sõltub sellest, kas tegemist on aseptilise pakendiga ning pakendikihtide arvust.  

  Vaostatud

  Pakendi moodul               Pakendi kaal

  250 ml                                 12.3 g

  500 ml                                 16,9 g

  1000 ml                               27,6 g

  1500 ml                               40,7 g

  Neljakandilised

  Pakendi moodul               Pakendi kaal

  125 ml                                 6 g

  200 ml                                 8,5 g

  500 ml                                 16.5 g

  1000 ml                               28 g

  2000 ml                               40 g

  Tetrapakend otsikuga      Pakendi moodul             Pakendi kaal

  Mini                                     100 ml                                 8,4 g

  Midi                                     200 ml                                 13,9 g

  Midi                                     500 ml                                 20,8 g

  Joogijogurt                         330 ml                                 17,1 g

  Kartongpakend ja pakkimispaber   Pakendi moodul             Pakendi kaal

  Pastillide karp                                         20 g                                       2,4 g

  Sigaretipakk                                             20 tk                                     4,8

  Kartulitärklise pakk                                 1 kg                                       28 g

  Täidisega küpsiste karp                          350 g                                   24 g

  Kaerahelveste pakk                               1 kg                                       40 g

  Nõudepesuvahendi karp                       1,5 kg                                   70 g

  Näkileibade pakk                                      50 g                                   32 g

  Jäätisekarp                                               1 l                                         27,5 g

  Šokolaadikarp                                           300 g                                   50 g                           

  Plastpakid            Pakendi moodul             Pakendi kaal

  Vorstipakend                                                                                 5 - 8 g

  Broileriliha pallide pakend                                                           40 g

  Kilekott                                                 LD                                      20 g

  Kilekott puuviljadele                           HD                                      4 - 10 g

  Kartongist jogurtitops                                                                    6 - 8 g

  Plastpudel korgiga                            3 l                                         100 g

  Kanister                                               4 l                                         alates 140 g

  Plastvõrk                                             25 - 40 kg                            100 – 200 g

  Suur plastkott                                     500 - 1000 kg                      1 - 3 kg

  Vorsti ja juustu vaakumpakk                                                          5 - 8 g

  Viilutatud vorsti ja juustu pakk                                                       10 - 15 g

  PP  leiva kott                                                                                     4 g

  PE  külmutatud juurviljade pakend                                                 3,5 g
  

  LDPE  ostukott                                                                                  20 g

  Kaanega õli- ja salatipakid                  0,4 – 0,5 l                            16 - 20 g

  Lihapakendid                                       0,5 - 1 l                                20 - 30 g

  Jogurti, hapukoore ja  piima kartongpakid                                   5 - 8 g
  

  Plastikpudelid      Maht                                   Kaal

  HDPE pudel                       0,1 l                                      12 g

  HDPE pudel                       0,25 l                                   20 g

  HDPE pudel                       0,5 l                                      32 g

  HDPE pudel                       1 l                                         40 g

  HDPE pudel                       2 l                                         72 g

  PET pudel                           0,5 l                                      32 g

  PET pudel                           1 l                                         40 g

  PET pudel                           1,5 l                                      48 g

  Plastikust kaubaalused               Mõõdud                             Kaal

  4-realine kaubaalus                         400 x 600 mm                   1,5 kg

  kuni 200 kg kandevõimega

  Plastikust kaubaalus                         600 x 800 mm                   3,8 kg

  kuni 500 kg kandevõimega        

  Plastikus euroalus                             800 x 1200 mm                 5,5 kg

  Hügieeniline plastikust euroalus           800 x 1200 mm                 18 kg

  Metallpakendid

  Alumiiniumkandikud ja korgid    Pakendi moodul             Pakendi kaal

  Maksa-pajaroa kandik                     470 ml                                 8 g

  Pajaroa kandik                                    850 ml                                 14 g

  Cateringi kandik                                 ca 3 l                                 44 g

  Kroonkork                                                                                           2 g

  Keerukork veini- või viinapudelil                                                 2 g

  Klaaspurkide ärakeeratavad kaaned   Läbimõõt                           Kaal

                    43 - 58 mm                       6 - 7 g

                    66 - 82 mm                      10 - 18 g

  Beebitoidu purgi kaas                       51 - 53 mm                       6 g

  Alumiiniumist joogipurgid

  Maht                                   Kaal

  33 cl                                     14 g

  50 cl                                     17 g

  Metallist joogipurgid   Maht                                    Kaal

             33 cl                                     29 g

             50 cl                                     38 g

  Aerosoolpudel                              30 – 35 g

  Kaanetatud toidukonservid     Maht                                   Kaal

  Väike konservpurk                                  65 - 73 mm                         57 g

  Tuunikala ja ananassi konservid             84 mm                                 65 g

  Lihakonservide purgid                            99 mm                                 72 g

  Suur 1 l konservpurk                                9 mm                                 113 g

  Kurkide- ja salatite konservpurgid         155 mm                               258 g

  Sigarikarp                                                                                              35 g

  Kaanetatud toiduämbrid

  Maht                                   Kaal

  1/3 l                                     88 g

  1 l                                         130 g

  Koonusekujulised toiduämbrid

  Maht                                    Kaal

  3 l                                          380 g

  10 l                                       1140 g

  20 l                                       1550 g

  50 l                                       4500 g

  Tünnid

  Maht                                   Kaal

  60 l                                       5 kg

  200 l                                     18 kg

  200 l                                     19 kg

  Metallist ostkärud            Kaal

  Poe ostkäru                           28 kg

  Ostkäru eraldatav riiul         2,9 kg

  Klaaspudelid

  ml                                         g

  200 ml                                 240 g

  330 ml                                 250 g

  500 ml                                 380 g

  700 ml                                 550 g

  750 ml                                 600 g

  1000 ml                               650 g

  Klaaspurgid

  ml                                         g

  150 ml                                 160 g

  250 ml                                 190 g

  400 ml                                 270 g

  500 ml                                 350 g

  700 ml                                 500 g

  Puidust pakendid          Pikkus x laius                     Pakendite kaal

  Puidust kaubaalused                  

  Standard euroalus                           1200 x 800 mm                 25 kg

  Üherealine euroalus                       1200 x 800 mm                  13 kg

  Üherealine 3 jalaga euroalus       600 x 800 mm                   12 kg

  Üherealine 2 jalaga euroalus       600 x 800 mm                   11 kg

  Üherealine 5 põhjakattega          800 x 1200 mm               17,5 kg

  kaubaalus

  Üherealine 6 põhjakattega          900 x 1200 mm               18,5 kg

  kaubaalus

  Üherealine 7 põhjakattega          1000 x 1200 mm             19,5 kg

  kaubaalus

  
  
• Millised on kohustused müügikohale?
  Ka pakendatud kauba müüja on pakendiettevõtja, kellele rakenduvad erinevad kohustused.
  
  Kohustused jagunevad:
  

  • pakendijäätmete tagasivõtu kohustused
  • Kilekottidega seotud kohustused
  • Teavitamise kohustus

  Pakendi tagasivõtmine
  
  Pakendiettevõtja, kes müüb pakendatud kaupa lõppkasutajale või tarbijale, on kohustatud lõppkasutajalt või tarbijalt tasuta tagasi võtma müüdud kauba müügipakendi ja -pakendijäätmed. Tagasivõtmise nõue hõlmab vaid pakendit, mille tüüp, kuju ja suurus vastavad selles müügikohas müüdava kauba pakendile ja selle kauba müüja poolt üleantava kauba pakendile.
  
  Kilekottidega seotud kohustused:
  
  ei või anda õhukesi ja eriti õhukesi plastkandekotte tarbijale tasuta, välja arvatud eriti õhukesed plastkandekotid, mida kasutatakse hügieeni tagamiseks või lahtise toidukauba esmaseks pakendamiseks, kui see aitab vältida toidu raiskamist;
  
  tuleb vältida oksüdantide toimel lagunevate plastkandekottide müüki või tasuta andmist
  
  tuleb tarbijale pakkuda õhukese plastkandekoti, kaasa arvatud eriti õhukese plastkandekoti kõrval muid võimalusi kauba pakendamiseks
  
  Pakendiettevõtja on kohustatud müügikohas pidama arvestust tarbijatele müüdavate ja tasuta antavate õhukeste ja eriti õhukeste plastkandekottide kohta ning esitama andmed pakendiregistrisse. Hiljemalt 1. märtsiks ja ühikuks tükid.
  
  Tarbija teavitamisega seotud kohustused:
  
  Tuleb anda lõppkasutajale ja tarbijale infot korduskasutatavate toidupakendite ja joogitopside olemasolust, sealhulgas millistel tingimustel müügikoht aktsepteerib müügipakendisse pakendamata valmistoidu ja joogi müümist lõppkasutaja või tarbija korduskasutatavasse toidupakendisse või joogitopsi.
  
  Pakendiettevõtja, kes müüb pakendatud kaupa ning kasutab selle kättetoimetamiseks postiteenust või muud majandus- või kutsetegevuses tegutsevat kauba üleandjat, võib korraldada lõppkasutajalt ja tarbijalt kauba üleandja kaudu pakendite ja pakendijäätmete tasuta tagastamise sellisest võimalusest lõppkasutajale ja tarbijale ette teatades.
  
  Pakendiettevõtja, kes müüb pakendatud kaupa lõppkasutajale või tarbijale, informeerib pakendi tagasivõtmise kohast müügikohas nähtavale kohale seatud arusaadava kirjaliku teatega ning annab infot jäätmetekke ja prügistamise vältimise kohta.
  
  Pakendiettevõtja, kes müüb lõppkasutajale või tarbijale ühekordselt kasutatavaid plasttooteid, jagab teavet nende toodete prügistamise ning nende jäätmete muu sobimatu kõrvaldamise mõjust keskkonnale, eriti merekeskkonnale.
  
  Oleme loonud kujunduse, mille saab välja printida ja müügikohas nähtavale kohale paigutada:
  
  POE SILDI KUJUNDUS
  
  
• Mida peaks teadma ühekordse plasti direktiivist?
  Nn ühekordse plasti direktiivi eesmärgiks on vähendada teatud ühekordsete plasttoodete tarbimist ja nendega kaasnevat negatiivset keskkonnamõju ning edendada ringmajandusele üleminekut.
  
  1. maist 2023 jõustusid esimesed direktiivist tulenevad jäätmeseaduse, pakendiseaduse ja tubakaseaduse muudatused. Muudatused puudutavad teatud ühekordselt kasutatavate plasttoodete turule laskmise piiranguid, märgistamist, tarbimise vähendamist, laiendatud tootjavastutuse kohustusi, tarbija teadlikkuse suurendamist, toote disaininõudeid ja liigiti kogumist.
  
  Keskkonnaministeerium on kokku kogunud peamise info, mida ühekordse plasti direktiiviga seoses küsitakse. Siin on ülevaade jäätmeseaduse, pakendiseaduse ja tubakaseaduse peamistest muudatustest, mis on
  seotud ühekordse plasti direktiivi ülevõtmisega Eesti õigusesse.
  
• Mida peaksid teadma, kui soovid Pakendiseaduse kohustusi täita ise?
  Koostööleping taaskasutusorganisatsiooniga annab pakendiettevõtjale vabastuse korraldada oma pakendijäätmete kogumist ja taaskasutamist.
  
  Lepingu puudumisel tuleb see korraldada iseseisvalt.
  
  Kui pakendiettevõtja ei suuda piisavas koguses pakendijäätmeid taaskasutada, tuleb maksta aktsiisi. Selleks tuleb esitada aktsiisi deklaratsioon kvartalile järgneva kuu 15. kuupäevaks.
  
  Aktsiisi arvestuse periood on kvartal ehk pakendite tagasi kogumine ja taaskasutamine peab olema teostatud ja tõendatud kvartaalselt.
  
  Pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa pakendimassiga rohkem kui viis tonni aastas ning ei anna kohustusi üle taaskasutusorganisatsioonile, peab:
  
  1. korraldama oma kauba pakendijäätmete kogumise igas oma kauba müügikohas,
  2. informeerima tarbijaid võimalusest tagastada pakendijäätmed müügikohta
  3. pidama oma kauba pakendijäätmete kogumise ja taaskasutamise arvestust iga müügikoha kohta eraldi.
  
  Pakendiettevõtja peab esitama järelevalve õigusega isiku nõudmisel järgmised andmed ja dokumendid:
    - turule lastava kauba pakendist tekkivate jäätmete mass pakendimaterjali liikide kaupa;
   - müügikohtade loetelu;
   - andmed pakendijäätmete kogumise korraldamise kohta igas müügikohas ja kogumiskohtade asukohad;
   - pakendijäätmeid taaskasutava ettevõtjaga sõlmitud kirjalikud lepingud.
  
  Pakendiaruanne esitatakse Pakendiregistrisse korra aastas hiljemalt 31. märts
  
  SÕLMI LEPING TVO-GA
  
  
• Mis on pakendiaktsiis?
  Juhul, kui Eesti turule lastud pakendid on jäänud kokku kogumata ja taaskasutamata, ning pakendiettevõttel puudub kohustuste üleandmiseks leping mõne taaskasutusorganisatsiooniga, tuleb tal tasuda pakendiaktsiisi.
  
  Täpne ülevaade teemast on toodud Maksu -ja Tolliameti kodulehel.
  
  Pakendiaktsiisi maksmiseks tuleb esitada deklaratsioon e-maksuameti keskkonnas (e-MTA) valides -MAKSUD – AKTSIISID – AKTSIISIDEKLARATSIOONID – PAKENDIAKTSIIS. Edaspidi valida aasta ja kvartal, mille kohta deklaratsioon esitatakse.

  Maksustamise periood on kvartal, seetõttu tuleb kogused esitada kvartalite kaupa.
  
  

  OLULINE!
  Deklaratsioonile märgitakse mitte kogu turule lastud pakend, vaid pakendiseaduse § 36 toodud kohustus, mida peaks taaskasutama.
  

  Alates 01.01.2009 peab taaskasutama pakendimaterjali liike kalendriaastas vähemalt järgmises ulatuses:

  70% klaasijäätmete kogumassist;
  70% paberi- ja kartongijäätmete kogumassist;
  60% metallijäätmete kogumassist;
  55% plastijäätmete kogumassist;
  45% puidujäätmete kogumassist;

  Täiendavaid lüsimusi saavad ettevõtted esitada e-posti aadressile emta@emta.ee.

  
  

  OLULINE!
  Vaatamata pakendiaktsiisi deklaratsiooni esitamisele ja aktsiisi maksmisele tuleb turule lastud pakendijäätmete kogused esitada ka Pakendiregistrisse. Seda tuleb teha hiljemalt 1. septembriks eelneva kalendriaasta kohta.

  Kõige lihtsam ja soodsam viis Pakendiseadusest tulenevate kohustuste täitmiseks on siiski sõlmida koostööleping TVO-ga. Meie teenustasud on pea 10x soodsamad ja võib kindel olla, et erinevad Pakendi- ja Pakendiaktsiisi Seadusest tulenevad kohustused on täidetud!

  
  
• Mis on pakendiaruande audiitorkontroll?
  Pakendiseaduse § 24¹ kohaselt tuleb pakendiettevõtjal, kes laseb turule pakendatud kaupa pakendimassiga rohkem kui 20 tonni aastas, korraldada oma pakendiaruande kontrollimine piiratud kindlustandva töövõtuna audiitortegevuse seaduse tähenduses.
  Oluline on pakendikoguste sisse arvestada ka neid pakendeid, mis on koormatud pandiga ja mille kohta esitatakse aruanne Eesti Pandipakend OÜ-le.
  
  

  Selleks:

  • Leia sobiv vandeaudiitor. Infot kõigi vandeaudiitorite kohta leiab audiitorkogu lehelt.
    
  • Lae alla TVOle esitatud pakendikoguste koondaruanne logides sisse portaali aruanne.tvo.ee.
    
  • Oluline on eristada ringlusest väljaläinud korduskasutuspakendi kogused ühekorrapakendist. Isegi kui pakendiaruandes olete need kogused kokku deklareerinud, siis audiiteerimisele suunatavas pakendiaruandes peab neid eristama.
    
  • Kui auditi käigus selgub, et pakendiaruandesse on vaja teha parandusi, siis tuleks TVOd sellest koheselt teavitada. Oluline on, et auditi otsus oleks juba korrektsel aruandel ning ka TVOga on vastav kokkulepe täiendavate kohustuste lisamiseks või vähendamiseks olemas.
    
  • Auditeeritud pakendiaruandeid ootame hiljemalt järgneva aasta
    1. augustiks! Neid saab ülesse laadida kas aruanne.tvo.ee lehele või saata e-postiga aadressile info@tvo.ee.

  
  

  NB! Pakendiettevõtja, kelle audiitorkontrolli aruande kokkuvõte esitatakse modifitseerimata (ehk sai positiivse hinnangu), on vabastatud kolmel järgneval kalendriaastal audiitorkontrolli korraldamisest.
  

  Jagame juhiseid ja vastame küsimustele e-kirja teel info@tvo.ee või
  telefonil 681 1481.

  
  
• Mis võimalused on ettevõtjal TVO kliendiportaalis?
  TVO kliendiportaal asub aadressil aruanne.tvo.ee.
  TVO kliendiportaali kaudu saate:
  

  • esitada pakendiaruandeid (nii korduskasutus- kui ka ühekorra pakendi kohta)
  • näha ja korrigeerida varem esitatud aruandeid
  • näha TVO poolt esitatud arveid ja nende tasumist
  • näha oma taaskasutusse suunatud pakendijäätmete koguseid
  • laadida alla eelneva kalendriaasta koondaruannet, mida esitada audiitorile
  • laadida üles pakendiauditi otsuseid

  Peale kliendilepingu sõlmimist luuakse ettevõtja esindajaks määratud töötajale e-mailiga seotud kasutajakonto. Esimesel sisenemisel tuleb "Logi sisse" nupust avanevas aknas sisestada e-posti aadress paremal asuvale "Registreeri kasutajaks" all olevale väljale ning vajutada nupule "Saada parool". Seejärel saadetakse sisestatud e-posti aadressile esmane parool, mille saab hiljem portaali sisenedes seadete alt ära muuta.
  
  Aruanne tuleb esitada kokkulepitud aruandlusperioodile järgneva kuu 10. kuupäevaks (kui ei ole kokku lepitud teisiti).
  
  Lisainfot aruannete täitmiseks saate küsida telefonilt 681 1481 või e-posti aadressilt info@tvo.ee.
  
  
• Millised on erinevad pakendi liigid?
  Pakendeid liigitatakse nende kasutuse eesmärgi, kasutuskordade, materjali liigi ja pandiga koormatuse järgi.
  Kasutuse järgi pakendite liigitamine:
  
  Müügipakend ehk esmane pakend – lõppkasutajale või tarbijale müügikohas üleandmiseks määratud müügiühiku osa.
  
  Rühmapakend ehk teisene pakend – mõeldud teatud hulga müügiühikute rühmitamiseks müügikohas, sõltumata sellest, kas rühmapakend müüakse koos kaubaga lõppkasutajale või tarbijale või kasutatakse seda vaid kauba käsitsemise lihtsustamiseks, kauba kaitsmiseks või esitlemiseks, kusjuures rühmapakendit on võimalik eemaldada toote omadusi muutmata.
  
  Veopakend ehk kolmandane pakend – mõeldud teatud arvu müügiühikute või rühmapakendis kaupade käsitsemiseks ja veoks, et vältida veol kauba füüsilisi kahjustusi, siia ei kuulu maantee-, raudtee-, mere- ja õhuveokonteinerid.
  
  Kasutuskordade järgi:
  

  • ühekorrapakend
  • korduskasutuspakend

  
  Materjali liigi järgi:
  

  • klaas, plast-, mustmetall-, värviline metall-, paber- ja kartong-, puit-, muust materjalist pakend
  • Monomaterjalist- ja komposiitmaterjalist pakend. Loe nende kohta lisaks. 

  
  Pandiga koormatuse järgi:
  

  • pandipakend
  • pandita pakend

  
  Eri liigid
  

  • plastist kandekotid
  • ühekordselt kasutatav plasttoode

  
  
• Mis on pakend?
  Pakend on kõik see, mis jääb toote tarbimisest alles.
  
  Pakendiseaduse kohaselt on pakend mistahes materjalist valmistatud toode, mida kasutatakse kauba mahutamiseks,kaitsmiseks, käsitsemiseks, kättetoimetamiseks või esitlemiseks toormest kuni valmiskaubani ning tootja käest tarbija kätte jõudmiseni. Pakendiks loetakse ka samal eesmärgil kasutatavaid ühekorrapakendeid.Toode, mis on kujundatud ja määratud müügikohas täitmiseks, ja ühekordseks kasutamiseks mõeldud toode, mida müüakse, mis on täidetud või mis on määratud müügikohas täitmiseks, loetakse pakendiks, kui see toode täidab pakendi funktsiooni.Pakendi komponendid ja pakendiga püsivalt ühendatud lisaelemendid loetakse selle pakendi osadeks, millega nad on ühendatud. Ühtlasi loetakse pakendiks lisaelement, mis ripub vahetult toote küljes või on toote külge kinnitatud ja täidab pakendi funktsiooni, välja arvatud juhul, kui see element on toote lahutamatu osa ning on mõeldud tarbimiseks või äraviskamiseks koos tootega. Vaata ka direktiivi lisa, mis aitab liigitada keerulisemaid tooteid pakenditeks või mitte.
  

  
  

  Pakendimaterjal on materjal, millest on valmistatud pakendi põhiosa. Kui pakend koosneb mitmest erinevast materjalist (näiteks plast-metall, kartong-plast või muu), loetakse pakendimaterjaliks materjal, mille massiosa on pakendi koostises suurim (see selgitus tuleb Pakendiaktsiisi seadusest § 4 lõige 4)

  
  MILLISED ON ERINEVAD PAKENDI LIIGID?
  
• Kuhu ja millal pakendiaruannet TVO-le esitada?
  Pakendiaruande esitamine toimub TVO kliendiportaali kaudu kokkulepitud sagedusega aruandeportaalis aruanne.tvo.ee.
  
  Peale kliendilepingu sõlmimist luuakse kokkulepitud ettevõtjat esindavale töötajale e-mailiga seotud kasutajakonto. Esimesel sisenemisel tuleb "Logi sisse" nupust avanevas aknas sisestada e-posti aadress paremal asuvale "Registreeri kasutajaks" all olevale väljale ning vajutada nupule "Saada parool". Seejärel saadetakse sisestatud e-posti aadressile esmane parool, mille saab hiljem portaali sisenedes seadete alt ära muuta.
  
  Pakendiaruande esitamine:
  Pakendiaruanne esitatakse TVOle kokkulepitud sagedusega kas iga kuu või kord kvartalis.
  
  Hiljemalt aruandlusperioodile järgneva kuu 10. kuupäevaks ootab TVO ettevõtja pakendiaruannet (aruandlusperiood lepitakse kokku lepinguga kas kuu või kvartal).
  
  Muudatusi saab pakendiaruandes teha jooksva aasta jooksul ja kuni järgneva kalendriaasta I kvartali lõpuni (ehk kuni 31. märts).
  
  Enne 31. märtsi esitab TVO kõikide klientide koondaruanded Pakendiregistrisse (PAKIS).
  
  Pakendiettevõtjatel tuleb oma kalendriaasta viimase perioodi aruanne TVOle saata hiljemalt 28. märtsiks.
  
  Kui pakendiettevõtja ei ole koostöölepingut sõlminud ühegi taaskasutusorganisatsiooniga, tuleb tal oma pakendiaruanne ise PAKISesse esitada samuti enne 31. märtsi.
  
  Kliendiportaali lisavõimalused
• Mis on pakendiaruanne ja kuidas seda koostada?
  Pakendiaruanne annab ülevaate ettevõtja poolt Eesti turule lastud kauba pakendi kogustest. Pakendiaruandes kajastab pakendiettevõtja kalendriaastas tema poolt turule lastud kauba pakendite kogused.
  
  Turule laskmiseks loetaks:
  

  pakendiettevõtja poolt pakendatud, teisest liikmesriigist soetatud ja imporditud pakendatud kauba müümist, vahetamist, tasuta võõrandamist ja omatarbeks kasutusele võttu.   

  Peamised põhimõtted:
  - arvestust peab pidama kilo täpsusega
  - arvestuse periood kalendriaasta
  - pakendiaruanne on aluseks TVO teenustasude rakendamisel
  
  Pakenditest oleme pikemalt kirjutanud eraldi alloleval lingil:
  

  Mis on pakend?

  
  

  PAKENDI KOGUSTE ARVESTUS MAALETOOMISE PUHUL

  Pakendiaruande koostamiseks tuleb välja selgitada, millised on ettevõtte poolt maale toodud kaubad ning kuidas need on pakendatud. Regulaarselt maale toodavate ja enam vähem sarnaselt pakendatud kaupade puhul on lihtsam - kauba ümber olevad pakendid tuleb üks kord ära kaaluda, edaspidi lugeda vaid maale toodud kaupade koguseid ja korrutada kaaluga.

  Kui aga maale toodavad kaubad on väga erinevad, siis võib abiks olla kauba saatelehtedel olevad andmed - neto- ja brutokaalud. Abiks võivad olla ka tarnijad ise, kellel suure tõenäosusega on täpselt teada kui palju nende poolt müüdud kaupade ümber erinevat pakendit on.

  Juhul, kui kogu maale toodud kaup jääb ettevõttesse ja kasutatakse ettevõtte enda tegevuses, siis tuleks pakendijäätmed muudest jäätmetest eraldi koguda, anda üle jäätmekäitlejale, kes need kaalub ja taaskasutusse suunab. Jäätmete koguste alusel saab koostada ka pakendiaruande. Siinkohal on hästi oluline eristada maale toodud kaupade pakendijäätmetest Eestist ostetud kaupade pakendijäätmed. Viimased ei ole ettevõtte kohustus ja ei tohi kajastuda ettevõtte pakendiaruandes.
  
  

  PAKENDI KOGUSTE ARVESTUS PAKENDAMISE PUHUL

  Kui ettevõte oma tegevuse käigus pakendab kaupu ja müüb need Eesti turule või kasutab oma tarbeks, peab ettevõtte kasutatud pakendite koguste üle arvestust pidama ja kajastama seda infot pakendiaruandes. Reeglina on ettevõttes teada, kui palju pakendimaterjale kasutatakse toote kohta. Ka siinkohal saab tarnijate abi kasutada ja küsida neilt ostetud tühja pakendi kaalud.

  Oluline on siinkohal silmas pidada, et kõik mis pannakse tootele ümber ja mis pole toote lahutamatu osa, on pakend ja selle üle tuleb arvestust pidada.

  Kui ettevõte pakendab oma tegevuse käigus kaupu, kuid viib kogu pakendatud kauba või osa sellest Eestist välja, siis antud pakendite koguste üle tuleb samuti arvestust pidada. Neid koguseid ei pea deklareerima ehk pakendiaruandes kajastama, kuid need osa ettevõtte kohustuslikust sisemisest arvestusest.
  
  

  VAATA LISAKS: 
  
  Pakendite näidiskaalud
  
  Kuhu ja millal pakendiaruannet esitada?
  
  
• Mono- ja komposiitpakend
  TAUST
  
  15.05.2021 jõustusid Pakendiseaduses laiendatud tootjavastutuse ja detailsemad teenustasude kujundamise põhimõtted. Allolevalt teemakohased väljavõtted Pakendiseadusest.
  
  Vastavalt Pakendiseaduse § 12(¹⁾ (Laiendatud tootjavastutuse põhimõte) lõikele
   (4) Pakendiettevõtja on kohustatud kandma pakendi ja pakendijäätmete käitlemisel vähemalt kulud, mis tekivad:
   1) pakendi ja pakendijäätmete liigiti kogumisel ja seejärel transportimisel ning töötlemisel, sealhulgas töötlemisel, mis on vajalik käesoleva seaduse §-s 36 sätestatud sihtarvude saavutamiseks, võttes arvesse asjaomastest toodetest saadud teisese tooraine korduskasutamisest, müügist või sissenõudmata tagatisraha tasudest saadavat tulu;
   2) teavitustegevusest, andmete kogumisest ja esitamisest.
  
  Vastavalt § 17⁴ (Taaskasutusorganisatsiooni kohustused) lõikele
  4(¹) jäätmekäitluse teenustasu arvutamine käesoleva seaduse § 12¹ lõike 4 kohaselt;
  [RT I, 05.05.2021, 1 - jõust. 15.05.2021]
  4(²) pakendiettevõtjale jäätmekäitluse teenustasu arvutamisel pakendite vastupidavuse, parandatavuse, korduskasutatavuse ja ringlussevõetavuse ning ohtlike ainete olemasolu arvesse võtmine, lähtudes seejuures olelusringil põhinevast käsitlusviisist; [RT I, 05.05.2021, 1 - jõust. 15.05.2021]
  
  MUUDATUSED ALATES 2022:
  Muutsime müügipakenditega seotud aruandluse detailsemaks allolevalt:
  
  Enne:
  Paber- ja kartong (seal kategoorias sisaldusid kõik pakendi, mis koosnesid paberid ja/või kartongist või milles enamuse pakendist moodustas paber ja kartong)
  
  Nüüd:
  1. Paber- ja kartongpakendid, mis koosnevad üheliigilisest materjalist (monomaterjalist)
  2. Paber- ja kartongpakendite komposiit (liitmaterjal), va joogikartong*
  3. Joogikartong**
  
  Enne:
  Plast (seal kategoorias sisaldusid kõik pakendid, mis koosnesid plastist või milles enamuse pakendist moodustas plast)
  
  Nüüd:
  1. Plastpakendid, mis koosnevad üheliigilisest materjalist (monomaterjalist)
  
  2. Plastpakendite komposiit (liitmaterjal)*
  
  
  * komposiit ehk liitmaterjal vastavalt PakS § 3 lg 3 1 - Komposiitpakend on pakend, mis on valmistatud kahest või enamast eri materjalikihist, mida ei saa käsitsi üksteisest eraldada ning mis moodustavad ühe sisemisest mahutist ja välisümbrisest koosneva lahutamatu terviku, mida täidetakse, ladustatakse, transporditakse ja tühjendatakse.
  
  ** ehk kihiline kartong
  
  Aastal 2022 palume uuele detailsemale arvestusele üle minna niipea kui ettevõtte sisearvestuses on võimalused loodud. Alates 2023. aastast on liigitamine mono- ja komposiitmaterjalideks kohustuslik.
  

  
  

  SELGITUSED JA NÄITED:
  
  
  Komposiidi mõiste tõlgendamisel lähtume Pakendiseaduse § 3 lg 3¹ - Komposiitpakend on pakend, mis on valmistatud kahest või enamast eri materjalikihist, mida ei saa käsitsi üksteisest eraldada ning mis moodustavad ühe sisemisest mahutist ja välisümbrisest koosneva lahutamatu terviku, mida täidetakse, ladustatakse, transporditakse ja tühjendatakse.
  
  Komposiitpakendi näited:
  plastikust metallkattega kommi-, shokolaadi- jäätisepaberid; erinevate plastide segust koosnevad pakendid, vahatatud, lamineeritud või kiletatud paber ja -pappkarbid
  
  Kui pakend koosneb mitmest erinevast materjali liigist, aga need on üksteisest käsitsi tarbijal võimalik eristada, siis see ei ole komposiit.
  Nt erinevad kileaknaga pappkastid, papist kraega piimatoodete pakendid, millel on alumiiniumist kaaned, pappkastid, millele on kleebitud silt või kasutatakse sulgemiseks teipi.
  
  Tootel olev kleebitav etikett ei muuda pakendit komposiidiks.
  Ühe ja sama materjali liigist koosnev pakendimaterjal (nt kahest samast plasti monomeerist koosnev materjal) on monomaterjal.
  
  KUST SAADA INFOT:
  Kõikidel pakenditel peaks olema olemas tootja sertifikaat, kus on kirjas millistest materjalidest pakend koosneb ning kas tegemist on komposiidiga või mitte. Alati on võimalik pöörduda otse pakendi tootja poole ja otse allikast aru pärida.
  
  Lisaküsimuste tekkimisel edasta oma küsimus info@tvo.ee ja püüame lahenduse leida.
  
  
• Korduskasutuspakend

  Mis on korduskasutus ja korduskasutuspakend?

  Korduskasutuspakend – olelusringi jooksul mitme veo- või kasutuskorra jaoks kavandatud, valmistatud ja turule lastud pakend, mida täidetakse või kasutatakse uuesti samal eesmärgil, milleks ta valmistati. (Pakendiseadus § 3 lg 2 p 1)

  Korduskasutus on mis tahes toiming, mille käigus tooteid või tootekomponente, mis ei ole jäätmed, kasutatakse uuesti nende esialgsel otstarbel. (Jäätmeseadus § 14 1)

  Juhul kui ettevõte võtab oma Eesti turule lastud kauba pakendid klientidelt tagasi ja kasutab neid uuesti uute toodete pakendamisel, on tegemist korduskasutusega ja kasutusel korduskasutuspakend.

  Näide 1: ettevõte pakendab oma tooted kaubaalustele, millega saadab need oma klientidele. Ettevõtte võtab oma alused kohe kliendi juurest tagasi või tagastatakse need hiljem klientide poolt. Samadele alustele pakendatakse ettevõttes uued tooted ja sama tegevus kordub kuni alused lähevad kaduma või katki.

  Näide 2: toitlustust pakkuv ettevõte pakendab toidu kullerile või kliendile kaasa pakendis, mille klient saab tagastada. Ettevõte kasutab tagastatud pakendit uuesti toidu kaasa pakendamiseks. Tegemist on korduskasutusega ja korduskasutuspakenditega.

  Juhul kui ettevõttes on kasutuses korduskasutuspakend, siis tuleb arvestust pidada ja infot regulaarselt (minimaalselt 1 x aastas) taaskasutusorganisatsioonile või otse Pakendiregistrisse esitada.

  Kuidas arvestust pidada?

  Pakendiregistrisse esitatavad andmed (vastavalt Pakendiregistri põhimääruse nõuetele)

  1. Kalendriaastas esmakordselt turule lastud korduskasutuspakendi mass (tonnides) materjali liigi kohta. Eristada tuleb ka seda, kas tegemist on korduskasutuses oleva müügipakendiga (nt kaasamüüdava toidu pakend) või veo- ja rühmapakendiga (nt puitalused).

  2. Kogu kasutuses oleva korduskasutuspakendi materjali liigi kogus kokku (tonnides). Eristada tuleb ka seda, kas tegemist on korduskasutuses oleva müügipakendiga (nt kaasamüüdava toidu pakend) või veo- ja rühmapakendiga (nt puitalused) (§ 7 lg 1 p 4).

  3. Eesti turule lastud korduskasutuspakendi keskmine aastane ringluskordade arv. Ehk mitu korda kalendriaastas keskmiselt korduskasutuspakendid lähevad ettevõttest uuesti välja (§ 7 lg 3).

  4. Käibelt kõrvaldatud korduskasutuspakendi iga pakendimaterjali liigi mass. Eristada tuleb ka seda, kas tegemist on korduskasutuses oleva müügipakendiga (nt kaasamüüdava toidu pakend) või veo- ja rühmapakendiga (nt puitalused).
  Ehk nende korduskasutuses olnud pakendite mass, mis läksid katki, ei jõudnud ettevõttesse tagasi vm põhjusel enam korduskasutada ei saa (§ 7 lg 1 p 5).

  Kuidas andmeid esitada?
  
  Andmed tuleb Pakendiregistrisse 2022. aasta kohta esitada hiljemalt 31.03.2023. Juhul kui olete TVO klient, esitate andmed meie aruandeportaali kaudu. Meie edastame info Pakendiregistrisse.
  
  NB! Pakendiseaduse § 24 lg 1 kohaselt peab pakendiettevõtja, kes laseb turule pakendatud kaupa pidama pakendimaterjali massi üle pidevat arvestust, sealhulgas eraldi korduskasutuspakendi osas ning lg 4 kohaselt tuleb andmed esitada korduskasutuspakendite massi kohta pakendiregistrisse. Antud nõue kehtib ka juhul kui pakendiettevõtja kasutab kauba pakendamiseks renditud korduskasutuspakendeid (Eesti turule lastud kauba pakendamiseks kasutatud kogused tuleb deklareerida pakendiaruandes).